AFAD’ın Suriyeli sığınmacılara yönelik faaliyetleri üzerinde insanî güvenlik kavramı bağlamında bir inceleme

Abstract

Suriye Arap Cumhuriyeti’nde yaşanmış olan istikrarsızlıktan dolayı Türkiye’ye gelen Suriyeli sığınmacıların insanî nitelikteki bazı ihtiyaçlarının karşılanabilmesi için Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından gerçekleştirilmiş olan bazı faaliyetler bu çalışmada “insanî güvenlik” kavramı çerçevesinde incelenmiştir. Çünkü Suriye’den Türkiye’ye gelen sığınmacılar bir yandan “bir insanlık meselesi”dir, diğer yandan “bir iç güvenlik konusu”dur. Çalışmada “insanî güvenlik” kavramı içerisinde temellendirilmiş olan yedi alt kategoriden dördüne odaklanılmıştır. AFAD tarafından Suriyeli sığınmacıların ekonomik güvenliklerinin, sağlık güvenliklerinin, gıda güvenliklerinin ve kişisel güvenliklerinin sağlanıp sağlanamadığını belirlemek çalışmanın en temel amacıdır. Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin Suriyeli sığınmacılar konusunu iç güvenliği gereğince başarılı bir şekilde yönetip yönetemediğini elde edilen verilerden hareketle yorumlamak da çalışmanın amaçlarındandır. Nitel bir araştırma olan çalışmada veriler iki farklı yöntemle toplanmıştır. “Görüşme Formu” araştırmanın amacına uygun olarak araştırmacı tarafından geliştirilen ve birincil kaynak olan AFAD’dan veri elde etmek amacıyla kullanılan veri toplama aracıdır. Bundan başka, hem AFAD’dan elde edilen verileri teyit etmek hem de veri çeşitliliği sağlamak amacıyla ikincil kaynaklara da başvurulmuş, bu doğrultuda alan yazın taraması yapılmıştır. Toplanan veriler “verilerin azaltılması”, “verilerin sunumu”, “sonuç çıkarma ve doğrulama” kapsamındaki üç etkinlik basamağı çerçevesinde çözümlenmiştir. Elde edilen sonuçlar Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin Suriyeli sığınmacılar konusunu hem bir insanlık meselesi olarak gördüğünü hem de bu konu nedeniyle potansiyel iç güvenlik meseleleri yaşanmasını engellemeyi başarabildiğini göstermektedir. Sonuçlar, benzer bir durumun gelecekte tekrar yaşanması halinde, sığınmacı konusunu yönetme hususunda Türkiye’de AFAD ile birlikte sorumlulukları bulunan Göç İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülecek çalışmalara katkı sağlayabilecektir.

In this study some activities carried out by the Directorate of Disaster and Emergency Management (AFAD) in order to meet some human needs of Syrian asylum seekers coming to Turkey due to the instability in the Syrian Arab Republic were examined within the framework of the concept of “humanitarian security”. Because the issue of asylum seekers coming to Turkey from Syria is on the one hand “a matter of humanity”, on the other hand it is "an issue of internal security". It has focused on four of the seven subcategories based on the concept of “humanitarian security” in the study. The main objective of the study is to determine whether the economic security, health security, food safety and personal security of Syrian asylum seekers can be ensured by AFAD. It is also objective of the study is to interpret using obtained data whether the State of the Republic of Turkey was able to successfully the problem of Syrian asylum seekers according for the internal security. In the study, which was a qualitative research, the data were collected in two different methods. “Interview Form” is a data collection tool developed by the researcher in accordance with the purpose of the research and used to collect data from the primary source. In order to confirm the data obtained from the primary source and to provide a variety of data, secondary sources were also referenced and the field was scanned accordingly. The collected data were resolved within the framework of three activity steps within the scope of “data reduction”, “presentation of data”, “conclusion and verification”. The findings are proved that the State of the Republic of Turkey sees the issue of Syrian refugees both as a humanitarian issue and has succeeded in preventing potential internal security problems due to this issue. The results will contribute to the studies to be carried out by the Directorate of Migration Management, which has responsibilities together with AFAD in Turkey, in terms of managing the refugee issue, in case a similar situation occurs again in the future.